Le projet de loi arrive deux semaines après que le SB 73 de l’Utah, la première loi américaine visant explicitement l’utilisation des VPN, est entré en vigueur discrètement le 3 septembre avant d’être suspendu par un gel de l’application quelques jours plus tard. Là où l’Utah avait choisi un combat ciblé sur la vérification d’âge, Issa s’attaque à l’intégralité du flux. Son texte proposerait aux titulaires de droits d’auteur une procédure judiciaire accélérée pour obtenir des ordonnances de blocage signifiées directement aux FAI, aux services DNS et aux réseaux privés virtuels. Le mot « VPN » figure dans le texte opérationnel du projet, et non sous-entendu.
Ce que prévoit réellement le projet de loi
Le H.R. 10364 a été déposé cette semaine en tant que proposition de loi « visant à établir des procédures de blocage de l’accès à des emplacements en ligne étrangers engagés dans le piratage de droits d’auteur ». Le titulaire de droits pourrait déposer une requête auprès d’un juge fédéral désigné, le tribunal déterminerait si la cible est qualifiée de « site pirate étranger », et les fournisseurs de services couverts seraient ensuite ordonnés à prendre des mesures raisonnables pour empêcher l’accès des États‑Unis. Les fournisseurs couverts incluent explicitement les FAI, les résolveurs DNS et les services VPN. Issa a présenté l’objectif lors d’une audience du 30 juin comme une question de vitesse : « Pouvons-nous le faire à la vitesse du son ? Pouvons-nous le faire à la vitesse de la lumière ? »
Pourquoi cela concerne quiconque utilise un VPN
La promesse fondamentale d’un VPN est que votre trafic transite par un tunnel que votre FAI ne peut pas inspecter. Une obligation de blocage attachée à ce tunnel modifie le produit. Si un fournisseur basé aux États‑Unis est légalement tenu d’appliquer des listes de blocage judiciaires, le service commence à ressembler moins à un outil de confidentialité et davantage à une porte de sortie filtrée.
Les précédents hors des États‑Unis ne sont pas rassurants. Selon une analyse de Re:Create, des sites innocents restaient bloqués en moyenne 320 jours en Italie, et 5,8 % du Web populaire était bloqué par le système espagnol pendant les seuls matchs de La Liga. Les régimes de blocage ont tendance à déborder sur leurs prérogatives, et les recours pour les blocages erronés ont tendance à être lents.
Le schéma : l’Utah, le Congrès, et deux autres propositions
L’ACPA d’Issa est la troisième proposition active de blocage de sites sur la Colline. La représentante Zoe Lofgren (D‑CA) a présenté la Foreign Anti-Digital Piracy Act (H.R. 791) en janvier 2025. Un effort distinct au Sénat, Block BEARD, est en cours de développement par un groupe bipartisan comprenant Blackburn, Coons, Schiff et Tillis. Mêlé au SB 73 de l’Utah au niveau étatique, c’est l’effort le plus concentré contre un accès à Internet non filtré que les États‑Unis aient connu depuis que SOPA et PIPA ont été mis en veille en 2012 après le blackout de Wikipedia.
Là où la juridiction vous protège réellement
La réalité pratique est que toute loi américaine de blocage de sites n’atteint que ce que les tribunaux américains peuvent contraindre. Un fournisseur de VPN opérant aux États‑Unis serait soumis à n’importe quelles ordonnances de blocage qui seraient émises. Un fournisseur constitué en dehors de la juridiction américaine est un autre dossier. Les ordonnances de tribunaux émis par un tribunal de district américain ne sont pas automatiquement exécutoires contre une société basée au Panama ou dans les îles Vierges britanniques.
C’est pourquoi la juridiction, autrefois anecdote dans les comparatifs de VPN, occupe désormais une place prépondérante sur la liste de contrôle. NordVPN, par exemple, opère sous Nord Security depuis le Panama, pays extérieur aux accords Five Eyes, Nine Eyes et Fourteen Eyes et sans obligations de conservation des données qui correspondraient à un régime de blocage américain. Le service fonctionne sur une infrastructure sans journaux, auditée de façon indépendante, ce qui est une question distincte de la juridiction mais partie intégrante de la même posture. Il occupe le haut des guides VPN les mieux notés principalement pour cette association.
NordVPN Basic à 3,49 $ par mois
Le plan Basic de NordVPN est actuellement disponible à 3,49 $/mois, ce qui revient à 94,23 $ facturés une seule fois pour 27 mois de service (24 mois payés + 3 mois offerts). Cela représente une remise de 69 % par rapport au tarif standard, avec un renouvellement annuel à 139,08 $ par an, résiliable à tout moment. Le plan couvre jusqu’à 10 appareils, avec des applications pour Windows, macOS, Linux, iOS, Android, des navigateurs et l’installation sur routeur.
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